石家庄一村镇银行涉嫌非法放贷26亿，金融监管为何一片空白

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死人也能“贷款”？这事真发生了，就在河北石家庄晋州市。

近日，新京报报道《河北晋州恒升村镇银行涉嫌非法放贷26亿元调查》一事，文中提到，河北晋州一村民去世后竟从恒升银行“贷了款”，深究下去才发现，这只是恒升银行旗下6家支行一连串非法放贷的极端一例。

据报道，自2015年9月至2018年6月，恒升银行股东赵良“指使和言语胁迫银行人员，对银行外部提供贷款资料不进行任何审查、入户调查，编造贷款调查报告，制作贷款手续进行审批发放贷款”，涉嫌骗贷17114笔，共计26亿元。

一家村镇银行，造假时间如此之长，涉嫌骗贷次数如此之多，涉案金额如此巨大，涉及人数之广，简直令人难以想象！

是谁让这本不该发生的案件发生了？是涉嫌骗贷的所有银行工作人员，更是无处不在的监管漏洞。

很显然，这是一起严重管理失职和监督不到位造成的非法放贷。近年来，信贷风险的集中爆发使银行业面临巨大的风险和挑战，预防坏账呆账，做好风险防控成为银行业的重要工作之一，各大银行纷纷在此业务上着力，全面加强风险管控体系的建设，力图控制、防范和化解公司信贷业务的风险。

然而，恒升银行部分支行却非法放贷长达3年，钱随随便便就被“套”了出来，银行防控风险之难与获取贷款之易，就像个笑话。

但凡贷过款的人都知道，想从银行里“借”点钱，那一定要过重重关卡。本起案件中涉嫌的贷款审查分为贷前、贷中、贷后三个环节。放贷前，客户经理要入户调查，核实借款人资料并撰写贷款调查报告；放贷时，要经过支行行长、总行授信部、总行主管信贷副行长三级审批；放贷后，银行客户经理还要电话和实地回访，审查贷款的真实用途。

每一个过程，每一个环节，银行工作人员都必须和贷款人打交道，但凡在任何一个环节履责到位，都不会出现“冒名”骗贷的事情，但事实却是，在银行股东的指使和威胁下，一切都“顺利”地进行着。

一个银行股东即可只手遮天，越过重重障碍实现巨额骗贷，所谓的“障碍”根本就不是障碍，所有的内控和监管都形同虚设。

冒用死人身份贷款，冒用村民身份贷款，长时间不能发现任何蛛丝马迹，对于当地银行监管部门而言，如此真空的监管，会不会还有漏网之鱼呢？不得而知。

死人“贷款”，这不是个笑话，而应该成为银行业的警示。

作者黄秋荻

编辑刘宇鹏

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