店主怒了：经营一年多才知商场在违建上招商！商场：我们之前也不知道

经营了一年多，成都市温江区珠江广场商场五楼一家烤肉店的老板李先生却被告知，自己经营的场地是违章建筑，需要限期拆除。这让他愤怒不已：“商场为何明知是违章建筑，还要招商？这种行为属于欺诈。”他希望商场方能承担责任，并赔偿损失。

李先生在自己已停业的店铺中

招商入驻一年多后

商户被告知商铺系“违建”需拆除

近日，来自成都温江珠江广场商场的商户向红星新闻反映，自己所承租的商场五楼商铺被人举报为违章建筑，需限期拆除。由于大多数商户的租约仍未到期，面对“违章建筑”一说，他们多次找到商场方进行协商、询问。

据烤肉店老板李先生介绍，“当时商场说要打造一个以农业观光为特色的云朵公社，人流量很大”，他便与商场方签订了3年的租约（2018年7月1日至2021年6月30日止），在五楼租下一间近100平方米的商铺，之后又投入近40万元进行装修。

红星新闻记者从双方签订的合同中看到，商铺平面示意图中，李先生租下的商铺：搭建面积为95平方米。

李先生与商场方签订的合同中显示：搭建面积为95平方米

据五楼一家乐器店负责人郭先生介绍，他大约是2019年8、9月时得知此处是违章建筑的，“当时有自称是执法大队的人一家家敲门，说我们这里是违章建筑，让我们第二天就安排时间搬走”。

这是商家们第一次得知自己租下的商铺是违章建筑，之后他们便一起找到商场方讨要说法。郭先生说，商场方当时回复“你们不用管，该怎么经营怎么经营”，但“怎么可能还照常经营”。他原本准备把店铺重新装修，再多请些人，但因为违章建筑的事，一直不敢“轻举妄动”。2020年年初，新冠疫情来袭，此事仍未有结论，加之疫情影响生意，因此商家们便从2020年二三月开始未再向商场方缴纳房租。

李先生说，到了去年6月，商场方断水、断电，他们最终被迫停止了经营。当时，商场方给了几个处理方案，“要么免除商家（2020年）3月~6月的房租，并退还管理费，但商家需提前解除合约走人；要么在商场其他楼层以低租金给我们找铺子，但低租金的租约只有一年；第三就是请我们走司法程序，起诉他们。”

这些李先生都未同意。他表示，虽然最开始只签了3年合同，但他投入几十万，是想要续签合同并长期经营下去，而商场在招商时并未告知此处是违章建筑，因为违章建筑而导致后续无法再继续经营，前期投入的资金都“打了水漂”，就算商场愿意重新给他找铺子，但新铺子意味着又要继续投入装修等费用，他已无力，且不愿再承担。“商场虚假招商在先，因此导致的损失应该由商场方来承担”，损失包括他前期投入的装修费用。

据了解，目前，五楼的商家绝大部分已撤场，部分已转至商场其他楼层经营，仍在维权的也仅有李先生、郭先生等两三位商户。

商场方：

之前并不知道这是违建，我们也是受害者

1月18日下午，红星新闻记者来到珠江广场商场，从商场直达电梯到四楼再转乘电梯即可到达五楼。此处为商场顶楼露台，出电梯左手方设有商场的排风以及排烟装置，在其正前方写有“云朵公社”四个大字。

五楼显眼位置标注有“云朵公社”

而五楼的商户，基本都集中在出电梯的右侧，包括美食店、美发店、儿童娱乐设施店铺以及教育培训机构等，但大多数大门紧闭，仅有一两家在营业。红星新闻记者问及其中一家在营业的店铺，店员表示他们将在之后搬到商场其他楼层经营。

大部分商铺已停业

随后，红星新闻记者从温江区综合行政执法局柳城分局相关工作人员处了解到，目前，温江区规划和自然资源局已认定珠江广场5楼部分建筑属于违章搭建，“若开发商告知商户所租的铺子要拆除，即属于违章搭建”。同时，该工作人员表示，珠江广场也已表示将在春节前后对违章搭建进行拆除。

红星新闻记者从商场管理方合生商业地产管理有限公司成都合生汇相关负责人处了解到，当时商场在五楼打造“云朵公社”是为了响应“屋顶农业”联合打造的这样一条街，“楼上部分建筑是合法的，我们拿得出来手续，当然这个过程中是存在一些不合理搭建，但之前我们并不知道这是违章建筑，现在该拆除的都将拆除……我们投的钱也打了水漂，我们也是受害者”。

该负责人表示，事情发生后，他们也与商户进行协商，“能谈妥都解决了”，但其中几个商户因为诉求过高难以实现，所以“一直没有谈下来”。

对于商家虚假招商一事，该负责人表示：“这个问题我觉得还是得有证据，我们不是主动招商，而是租户主动找到商场来经营的，不存在欺骗招商的问题。”断水断电也不是商场方所为，“他们不缴费就自动断了”。目前他们已与租户解约，原因是租户经营不善，且五楼达不到相关要求。

该负责人表示，他们将对违章建筑进行拆除，并栽种一些植物。而对于有争议的商户，他建议其走司法程序解决。

社区：

只知道商场要打造空中农场，但社区完全未参与

1月19日下午，红星新闻记者来到其属地温江区光华社区，据社区相关负责人介绍，“社区并未和商场签订协议”。大约在2018年左右，商场方曾找到社区，想要把商场五楼利用起来，打造一个以农耕文化为主的空中农场，让社区的居民可以免费参与体验农耕文化。

云朵公社旅游路线路

“辖区企业把自有空间让出来给社区居民免费开展活动，就社区发展治理来说自然是很好的，但社区在其中并未投入资金，也没有给予规划，社区只是知道他们要做这个事，但具体如何打造，社区完全未参与。”该负责人表示，只是在2018年下半年，商场在打造后曾邀请社区去参观了这个所谓的空中农场。

该负责人说，当时他们就发现商场打造的并不如之前所讲述的“大部分都是农作物栽种”，而现场大部分都是商铺，“商业氛围很浓”，当时社区也指出了该问题。但因为商场基本都是自持物业，且五楼之前也是商场的办公用房，“当时和我们沟通时也没有说要再进行搭建、扩建”。由于此时五楼已有商户入驻、装修，因此社区并不知晓商场招商所搭建的商铺是违章建筑。直到去年有商户来社区投诉此事，后经相关部门认定，社区才知晓。

负责人表示，对于商场的违章搭建，街道联合执法局已进行处理，要求他们自行拆除。至于商户与商场的合同纠纷，社区也希望双方能协商处理。社区也为此开过两次协调会，目前大部分商户已与商场谈妥，只有小部分商家未谈妥。该负责人表示，“社区不是执法部门。”就社区职能来讲，他们只能给双方搭平台进行协商，“毕竟商户与商场之间是一个合同纠纷、市场行为，若协调不了，也只能建议商户走司法途径处理。”

【律师说法】

那么，商场在违章建筑上招商，算不算虚假招商？对此，四川澳南律师事务所曾林刚律师表示，所谓虚假招商，实质为虚设条件、欺骗诱导租户入驻，如符合《民法典》所规定的欺诈行为，则属于可撤销的合同。

但根据《民法典》物权编的规定，物权以登记为准，是否为违章建筑从不动产权登记证书一看便知，即便商场方有意欺骗，但也无法隐瞒真实情况，“因为在正常情况下，租户要看出租方的产权证，以确定其是否有权力出租该房屋，而违章建筑是没有产权证的，即便租户没有看产权证，也不影响商户的过错责任。”因此可推之商户是明知该商铺系违章建筑。故无论是商场方还是商户方，均存在过错，均应对相应损失承担责任。

四川英济律师事务所高级合伙人、副主任陈逢逢律师表示，如果有充分的证据证明商场方明知其出租的商铺为违章建筑，刻意隐瞒该事实进行招商并与商家签订租赁合同的，则属于欺诈行为。遭受损害的租户可以和商场协商，以商场构成根本违约，致使其合同目的不能实现为由要求解除租赁合同，同时要求商场退还已支付但因此未使用期间的租金。

如果有证据证明由此造成了直接经济损失的，租户同时有权要求赔偿损失。协商不成的，可以向有关调解机构申请进行协调解决，也可以直接通过法律途径维护自己的合法权益。

红星新闻记者章玲实习生郭聪丽摄影报道

编辑张莉

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